Решение Элистинского городского Собрания от 27.09.2001 N 5 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД в Г. ЭЛИСТЕ"

Архив


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЭЛИСТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА



РЕШЕНИЕ N 5

от 27 сентября 2001 года



заседание N 4

г. Элиста



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

НУЖД в Г. ЭЛИСТЕ



Во исполнение решения Элистинского городского Собрания от 14 июня 2001 года N 13 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе г. Элисты" и в соответствии со ст. 23 Устава г. Элисты Элистинское городское Собрание решило:

1. Утвердить Правила об организации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в г. Элисте.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Мэрии (Мэра) по экономике и финансам Рарова С. В.



Председатель

Элистинского городского собрания

Р.БУРУЛОВ











Утверждены

решением Элистинского

городского собрания

от 27 сентября 2001 г.



ПРАВИЛА

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД в Г. ЭЛИСТЕ



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящие Правила об организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (далее именуются - Правила) регулируют отношения, возникающие в связи с размещением муниципального заказа на закупку и поставку товаров, выполнения работ и услуг (далее именуются - продукция), в том числе путем организации и проведения торгов (конкурса) и применяются в соответствии с Положением о муниципальном заказе г. Элисты.

2. Настоящие Правила определяют порядок проведения закупок продукции на торгах (конкурсе) и иными способами, из которых складывается порядок размещения муниципального заказа на закупку продукции (далее - муниципальный заказ).

3. Глава Мэрии (Мэр) г. Элисты и структурные подразделения Мэрии г. Элисты являются заказчиками (далее - Заказчик) на закупку продукции для муниципальных нужд.

4. Организует и проводит процедуру по размещению муниципального заказа отдел экономики Мэрии г. Элисты, действующий на основании Положения о муниципальном заказе г. Элисты.

5. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупки продукции для муниципальных нужд юридические лица и индивидуальные предприниматели (претенденты) должны удовлетворять квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящими Правилами для каждой процедуры по размещению заказов отдельно.

6. Претендент: должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения условий контракта, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджета всех уровней; не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом).

Претендентом не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.

7. Заказчик вправе требовать от претендентов, участвующих в указанной процедуре, представления документов или иной информации, необходимых для удостоверения квалификации в соответствии с критериями, предусмотренными настоящими Правилами, если это не нарушает прав претендентов на защиту их интеллектуальной собственности и иных охраняемых законом прав.

Любое требование, предусмотренное настоящими Правилами, должно содержаться в квалификационной документации в случае проведения квалификационного отбора, в конкурсной документации или в иной документации по привлечению заявок на участие в торгах (конкурсе), предложений, котировок и должно относиться ко всем претендентам. Установление иных критериев, требований или процедур в части определения квалификации претендентов не допускается.

8. Оценка квалификации претендентов осуществляется в соответствии с критериями, требованиями или процедурами, установленными в квалификационной документации, в случае проведения квалификационного отбора или в конкурсной документации либо в иной документации по привлечению заявок на участие в торгах (конкурсе), предложений, котировок.

Не допускается установление критериев, требований или процедур, носящих дискриминационный характер, в отношении квалификации претендентов или категорий таковых, если это не предусмотрено действующим законодательством.

Заказчик обязан отстранить претендента от участия в процедуре по размещению заказов на закупки продукции для муниципальных нужд в случае умышленного представления последним ложной информации о своей квалификации.

Заказчик вправе отстранить претендента от участия в процедуре по размещению заказов в случае представления последним неполной или неточной информации о своей квалификации.

9. Заказчик вправе проводить квалификационный отбор для выявления претендентов, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям, до представления заявок на участие в торгах (конкурсе), предложений, котировок в соответствии с настоящими Правилами. Целесообразность применения этапа квалификационного отбора определяется заказчиком.

10. Квалификационная документация должна содержать основные условия заключения муниципального контракта, порядок представления заявок на участие в квалификационном отборе и другие требования, установленные заказчиком в соответствии с настоящими Правилами.

11. Заказчик обязан ответить на любой запрос претендента о разъяснении квалификационной документации. Ответ заказчика должен быть направлен в срок, позволяющий претенденту своевременно представить заявку на участие в квалификационном отборе. в случае, когда ответ заказчика на запрос претендента представляет интерес для других претендентов, он доводится до сведения всех претендентов, которым заказчик предоставил квалификационную документацию, без указания источника поступления запроса.

12. Заказчик оценивает квалификацию всех претендентов и принимает решение в отношении каждого претендента, представившего заявку на участие в квалификационном отборе. При принятии такого решения заказчик руководствуется только критериями, требованиями или процедурами, установленными в квалификационной документации. Руководствуется только критериями, требованиями или процедурами, установленными в квалификационной документации.

13. До заключения муниципального контракта (договора) - заказчик может потребовать от прошедшего квалификационный отбор претендента, с которым он намерен заключить контракт, подтверждения квалификаций в соответствии с теми же критериями, требованиями или процедурами, которые применялись при проведении квалификационного отбора в отношении этого претендента.

Заказчик не вправе предъявлять какие - либо дополнительные требования к претендентам в отношении установления подлинности документов, подтверждающих их квалификацию, помимо установленных действующим законодательством.

14. При осуществлении процедуры по размещению заказов на закупки продукции для муниципальных нужд заказчик должен вести записи с указанием основных действий, которые предпринимались при проведении указанной процедуры, и их обоснованием.

Отсутствие тех или иных данных в протоколе процедур закупок продукции не является основанием для возникновения права претендента требовать возмещения убытков.

15. Заказчик в соответствии с настоящими Правилами вправе отклонить все заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения или котировки в любое время до подведения итогов процедуры по размещению заказов на закупки продукции для муниципальных нужд при наличии соответствующего указания в конкурсной или иной документации.

16. Перед заключением муниципального контракта (договора) заказчик направляет уведомление претенденту, выигравшему торги (конкурс).

Применительно ко всем другим способам закупок продукции для муниципальных нужд претенденты уведомляются о порядке заключения муниципального контракта при запросе предложений или котировок.

17. Отдел экономики Мэрии г. Элисты получает необходимую информацию о потребностях в закупках продукции для муниципальных нужд от структурных подразделений Мэрии г. Элисты и на основании поступающих сведений составляет характеристики закупаемой продукции.

Технические спецификации и иные характеристики закупаемой продукции должны давать ясное представление об объекте закупок в целях создания условий для добросовестной и открытой конкуренции между претендентами. Необходимо четкое изложение требований заказчика в отношении качества, стандартов, результатов работы, тестирования, - безопасности, размеров, условных обозначений, терминов, упаковки, отгрузки, маркировки или процессов и методов производства, а также иных действий, связанных с определением соответствия закупаемой продукции этим требованиям.

Технические спецификации не должны содержать ссылок на конкретные торговые марки, фирменные наименования, патенты, эскизы или модели, источник происхождения или на производителя. в случаях, когда такие ссылки вызваны объективной необходимостью, спецификация должна содержать слова "или эквивалент".



II. СПОСОБЫ ЗАКУПОК и УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ



18. Заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов на закупки продукции для муниципальных нужд путем проведения открытых торгов (открытого конкурса) как наиболее предпочтительного способа закупок.

19. Заказчик вправе использовать иные процедуры по размещению заказов на закупки продукции для муниципальных нужд помимо проведения открытых торгов (открытого конкурса) только в соответствии с пунктами 20-23 настоящих Правил.

20. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции для муниципальных нужд путем проведения 2-этапных торгов (конкурса) в случаях, когда:

а) заказчик не имеет возможности составить подробные технические спецификации товаров или работ, определить характеристики услуг в целях наиболее полного удовлетворения потребности в закупках.

По этой причине ему необходимо:

- привлечь заявки, предложения или оферты;

- провести переговоры с претендентами в силу особенностей технических характеристик товаров или строительных работ либо в силу характера услуг;

б) претенденты не представили заявки на участие в торгах (конкурсе) или все указанные заявки отклонены заказчиком в соответствии с настоящими Правилами, если при этом проведение новых торгов (конкурса) не приведет, по мнению заказчика, к заключению муниципального контракта (договора).

21. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции для муниципальных нужд путем проведения закрытых торгов (закрытого конкурса) в случаях, когда:

а) продукция в силу уровня технической сложности или специального характера может быть закуплена только у ограниченного, круга претендентов;

б) когда время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценки большого числа заявок на участие в торгах (конкурсе), значительны по сравнению со стоимостью закупаемой продукции.

22. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции для муниципальных нужд у единственного источника на основании распоряжения Главы Мэрии (Мэра) г. Элисты в следующих случаях:

а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещения заказов на закупки продукции для муниципальных нужд нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее, и они не явились результатом медлительности действий заказчика;

б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения заказов на закупки продукции для муниципальных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени;

в) если продукция может быть получена только от одного претендента, либо единственный претендент обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена;

г) если после объявления конкурса, он не состоялся из-за наличия только одного участника и проведение нового (повторного) конкурса не приведет, по мнению заказчика, к заключению муниципального контракта, - (договора).

23. Заказчик вправе размещать заказы на закупку продукции для муниципальных нужд с применением способа запроса котировок при закупках имеющейся в наличии продукции, которая производится или предоставляется не по конкретным заявкам заказчика и для которой существует сложившийся рынок, при условии, что цена муниципального контракта (договора) не превышает 2000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.

24. Заказчик вправе размещать заказы на закупку продукции для муниципальных нужд в соответствии с п.п. в п. 10.1 Положения о муниципальном заказе г. Элисты.



III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА)



Привлечение заявок на участие в торгах (конкурсе)

и заявок на квалификационный отбор



25. Заказчик привлекает заявки на участие в торгах (конкурсе) или в квалификационном отборе путем опубликования в печатных средствах массовой информации приглашения к участию в торгах (конкурсе) или в квалификационном отборе.

26. Приглашение к участию в торгах (конкурсе) должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес заказчика;

б) спецификацию, количество и место поставки продукции;

в) желательные или требуемые сроки поставки продукции;

г) критерии и порядок оценки квалификации претендентов;

д) способ, порядок и место получения конкурсной документации;

е) порядок, место и срок представления заявок на участие в торгах (конкурсе).

27. Приглашение к участию в предварительном квалификационном отборе должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 29 настоящих Правил, в случае если такая информация известна, а также следующую информацию:

а) порядок и место получения квалификационной документации;

б) место и срок представления заявок на участие в квалификационном отборе.

28. Заказчик предоставляет конкурсную документацию претендентам, прошедшим квалификационный отбор (в случае проведения такового), в соответствии с правилами и требованиями, установленными в приглашении к участию в торгах (конкурсе).

29. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

а) критерии и порядок оценки квалификации претендентов, а также порядок повторного подтверждения квалификации претендентов;

б) характер и необходимые технические и качественные характеристики закупаемой продукции, а также, в случае необходимости, технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, количество товаров, любые подлежащие предоставлению сопутствующие услуги, место выполнения работ или предоставления услуг, желательные или необходимый сроки поставки продукции;

в) описание части (частей) закупаемой продукции, в случае, если претендентам разрешается представлять заявки только на часть закупаемой продукции;

г) способ расчета или выражения цены муниципального контракта (договора), в том числе указание на то, включает ли цена помимо стоимости самой продукции расходы на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

д) требования, предъявляемые заказчиком к лицу, предоставляющему обеспечение заявки на участие в торгах (конкурсе), и в отношении характера, формы, количества и других основных условий любого обеспечения исполнения обязательства, предоставляемого претендентом, представляющим указанную заявку, а также любые подобные требования в части обеспечения исполнения муниципального контракта (договора), включая наличие необходимых трудовых и материальных ресурсов;

е) порядок, место и срок представления заявок на участие в торгах (конкурсе);

ж) имя, должность и адрес одного или нескольких должностных лиц (служащих) заказчика, уполномоченных поддерживать связь непосредственно с претендентами и получать от них без посредников сведения, относящиеся к закупкам продукции;

з) другие требования, установленные заказчиком в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами о закупках, в отношении подготовки и представления заявок на участие в торгах (конкурсе), а также по вопросам, связанным с закупками.

30. Претендент вправе потребовать от заказчика разъяснения конкурсной документации. Заказчик обязан ответить на любой запрос претендента о разъяснении конкурсной документации.

Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого - либо претендента, изменить конкурсную документацию путем издания дополнения. Дополнение незамедлительно доводится до сведения всех претендентов, которым заказчик предоставил конкурсную документацию, и имеет для них обязательную силу.



Представление заявок на участие в торгах (конкурсе)



31. Заказчиком устанавливается место представления заявок на участие в торгах (конкурсе), дата и время окончания приема указанных заявок. в случае если заказчик издает разъяснение конкурсной документации (вносит в нее изменение), он до истечения срока представления заявок на участие в торгах (конкурсе) при необходимости устанавливает для претендентов разумный срок в целях учета в указанных заявках этих разъяснений (изменений) и продлевает срок представления заявок на участие в торгах (конкурсе).

Заказчик по своему усмотрению до истечения срока представления заявок на участие в торгах (конкурсе) вправе продлить срок их представления.

Уведомление о продлении срока представления заявок на участие в торгах (конкурсе) незамедлительно направляется каждому претенденту, которому заказчик предоставил конкурсную документацию.

Заявка на участие в торгах (конкурсе) оформляется в письменном виде, скрепляется подписью и представляется в запечатанном конверте в порядке и способом, которые указаны заказчиком в конкурсной документации. Заказчик по запросу претендента выдает ему расписку с указанием даты и времени получения заявки.

32. Заявки на участие в торгах (конкурсе) признаются действительными в течение срока, установленного конкурсной документацией. До истечения срока действия заявок на участие в торгах (конкурсе) заказчик вправе предложить претендентам продлить этот срок. Претендент вправе отклонить такое предложение. в этом случае он не утрачивает права на обеспечение своей заявки, однако действие заявки заканчивается в первоначально установленный срок.

Претенденты, которые согласны на продление срока действия заявок на участие в торгах (конкурсе), продлевают или обеспечивают продление срока действия предоставленного ими обеспечения заявок либо предоставляют новое обеспечение для покрытия продленного срока действия этих заявок. Претендент, срок действия обеспечения заявки которого не продлевается или который не предоставляет новое обеспечение, рассматривается как претендент, отклонивший предложение о продлении срока действия заявки на участие в торгах (конкурсе).

Если конкурсной документацией не предусмотрено иное, претендент вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах (конкурсе) до истечения срока представления заявок, не утрачивая права на обеспечение этой заявки. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило заказчику до истечения срока представления заявок на участие в торгах (конкурсе).

33. При закупках продукции для муниципальных нужд заказчик должен потребовать от претендентов предоставления обеспечения заявок на участие в торгах (конкурсе) одновременно с представлением указанной заявки. Это требование распространяется на всех претендентов. Обеспечением заявки на участие в торгах (конкурсе) может быть банковская гарантия, залог, а также поручительство.

Конкурсная документация может предусматривать, что лицо, предоставившее обеспечение заявки на участие в торгах (конкурсе), и поручитель обеспечения заявки (при наличии такового), а также форма и условия обеспечения заявки должны быть приемлемыми для заказчика.

До представления заявки на участие в торгах (конкурсе) претендент может потребовать от заказчика подтверждений приемлемости лица, готового предоставить обеспечение заявки, или предполагаемого поручителя. Заказчик обязан незамедлительно направить ответ на такой запрос.

Подтверждение приемлемости лица, готового предоставить обеспечение заявки на участие в торгах (конкурсе), или поручителя не лишает заказчика права отклонить обеспечение заявки на том основании, что данное лицо или поручитель стали неплатежеспособными или утратили кредитоспособность.

При закупках продукции на сумму менее 1000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда заказчик вправе не требовать от претендента предоставления обеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе).

Размер обеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе) не должен превышать 3 процентов предполагаемой цены муниципального контракта.

34. Заказчик незамедлительно возвращает документ об обеспечении заявки на участие в торгах (конкурсе) или обеспечивает его возвращение после наступления одного из следующих событий:

а) истечения срока действия обеспечения заявки на участке, в торгах (конкурсе);

б) заключения муниципального контракта (договора) и предоставления обеспечения исполнения этого контракта (договора), если предоставление такого обеспечения предусмотрено конкурсной документацией;

в) прекращения заказчиком торгов (конкурса) без заключения муниципального контракта (договора);

г) отзыва заявки на участие в торгах (конкурсе) до истечения срока представления заявок, если конкурсной документацией не предусмотрено, что такой отзыв не допускается.

35. Процедуру выбора исполнителя (победителя торгов) муниципального заказа осуществляет комиссия по организации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Подготовку заседаний указанной комиссии и ведения процедуры торгов обеспечивает отдел экономики Мэрии г. Элисты.

36. Заказчику запрещается осуществлять координацию деятельности претендентов, которая приведет или может привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких-либо претендентов. Одному или нескольким претендентам не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации и материальной базе, а также уменьшения размера обеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе).

Ограничение доступа или недопущение любых претендентов к участию в торгах (конкурсе), а также приостановление их участия в торгах (конкурсе) может быть осуществлено только в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Должностные лица (служащие) заказчика не могут быть участниками торгов (конкурса) или входить в одну группу лиц с участниками торгов (конкурса), при этом все участники торгов (конкурса), входящие в одну группу лиц, рассматриваются как одно лицо.

Торги (конкурс), в которых участвовали только один претендент или одна группа лиц, признаются несостоявшимися.

Заказчики обязаны хранить коммерческую тайну претендентов и предоставлять достоверную информацию о торгах (конкурсе) - в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.



Оценка и сопоставление заявок на участие в торгах (конкурсе)



37. Конверты с заявками на участие в торгах (конкурсе) вскрываются по наступлении срока, указанного в конкурсной документации в качестве даты окончания представления заявок (по окончании продленного срока), в соответствии с порядком, предусмотренным конкурсной документацией.

Все претенденты, представившие заявки на участие в торгах (конкурсе), или их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

Наименование, адрес и цена заявки на участие в торгах (конкурсе) каждого претендента, конверт с заявкой которого, вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и. немедленно заносятся в протокол процедуры закупок. Эти сведения сообщаются отсутствующим или не направившим своих представителей претендентам, представившим заявки, по их требованию.

38. Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в торгах (конкурсе) заказчик вправе потребовать от претендентов разъяснения положений заявок. Не допускаются требования, направленные на изменение содержания заявки, включая изменение цены. Заказчик вправе рассматривать заявку на участие в торгах (конкурсе) как отвечающую формальным требованиям только в случае, если она:

- соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

- содержит незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки.

39. Заказчик отклоняет заявку на участие в торгах (конкурсе) в случаях, если:

- претендент, представивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям;

- претендент, представивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки;

- заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

- выявлены недобросовестные действия претендента.

40. Комиссия по организации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд оценивает и сопоставляет заявки на участие в торгах (конкурсе) для определения победителя торгов (конкурса) в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных критериев, помимо предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

При определении наиболее предпочтительной заявки на участие в торгах (конкурсе) заказчик вправе учитывать только следующее:

цену заявки с учетом преимуществ, установленных в соответствии с настоящими Правилами;

расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт продукции, сроки доставки товаров, завершения работ или предоставления услуг, функциональные характеристики продукции, порядок и сроки осуществления платежей и условия предоставления гарантий на продукцию.

41. Заказчик вправе потребовать от претендента, с которым он намерен заключить муниципальный контракт (договор), подтверждения квалификации в соответствии с критериями, требованиями или процедурами, предусмотренными настоящими Правилами, независимо от проведения заказчиком квалификационного отбора. Для подтверждения используются критерии, требования или процедуры, которые применялись заказчиком при проведении квалификационного отбора.

В случае если претендент не подтверждает свою квалификацию по требованию заказчика, заявка на участие в торгах (конкурсе) такого претендента отклоняется, и установление выигравшей заявки осуществляется в соответствии с настоящими Правилами из числа остальных действующих заявок. При этом заказчик вправе отклонить все заявки на основании настоящих Правил.

42. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок на участие в торгах (конкурсе) не подлежит раскрытию претендентам или иным лицам, официально не участвующим в рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами.

43. Проведение переговоров между заказчиком или комиссией и претендентом относительно его заявки на участие в торгах (конкурсе) не допускается.

Муниципальный контракт заключается на основании решения комиссии по организации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, оформленного протоколом, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

44. в случае если претендент, которому направлено письменное уведомление о том, что его заявка выиграла, не подписал муниципальный контракт (договор) в течение установленного срока либо не предоставил в установленные конкурсной документацией сроки надлежащего обеспечения исполнения обязательств по муниципальному контракту, заказчик отклоняет подобную заявку и выбирает выигравшую заявку из числа остальных действующих заявок, если они содержат выгодные предложения для заказчика.



IV. ПРОЦЕДУРЫ ИНЫХ СПОСОБОВ РАЗМЕЩЕНИЯ

ЗАКАЗОВ на ЗАКУПКИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД



45. К 2-этапным торгам (конкурсу) применяются правила раздела III настоящих Правил, если настоящим пунктом не предусмотрено иное.

Конкурсной документацией предусматривается, что на первом этапе 2- этапных торгов (конкурса) все претенденты представляют первоначальные заявки на участие в торгах (конкурсе), содержащие предложения без указания цены. Конкурсная документация может предусматривать включение предложений, касающихся технических, качественных или иных характеристик продукции, а также предлагаемых условий и в соответствующих случаях профессиональной и технической компетентности и квалификации претендентов.

На первом этапе 2-этапных торгов (конкурса) заказчик вправе проводить переговоры с любым претендентом, заявка на участие в торгах (конкурсе) которого не была отклонена в соответствии с настоящими Правилами, по любым вопросам, за исключением требований к квалификации.

На втором этапе 2-этапных торгов (конкурса) заказчик предлагает претендентам, принявшим участие в первом этапе, представить окончательные заявки на участие в торгах (конкурсе) с указанием цены на один и тот же вид продукции. При составлении спецификаций данной продукции заказчик вправе исключить или изменить любое первоначально установленное в конкурсной документации положение, включая функциональные, технические или качественные характеристики закупаемой продукции, а также любые первоначально установленные этой документацией критерии оценки и сопоставления заявок и определения выигравшей заявки и вправе дополнить конкурсную документацию новыми характеристиками или критериями, соответствующими требованиям настоящих Правил.

Любые исключения (изменения или дополнения) в конкурсной документации доводятся до сведения претендентов в приглашении представить окончательные заявки на участие в торгах (конкурсе). Претендент, не имеющий намерения представлять окончательную заявку на участие в торгах (конкурсе), вправе выйти из участия в торгах (конкурсе), не теряя при этом права на обеспечение заявки.

Окончательные заявки на участие в торгах (конкурсе) оцениваются и сопоставляются для определения выигравшей заявки в соответствии с разделом III настоящих Правил.

46. При проведении закрытых торгов (закрытого конкурса) в соответствии с настоящими Правилами заказчик привлекает заявки на участие в торгах (конкурсе) от всех претендентов, которые могут предоставить требуемую продукцию.

47. Запрос ценовых котировок производится не менее чем у трех претендентов. в случае, когда после соответствующего запроса установлено, что только два претендента будут рассматриваться в качестве кандидатов на поставку требуемой продукции, запрос направляется этим претендентам. в случае, когда продукция может быть закуплена только у одного претендента, ему направляется запрос.

Каждый претендент, которому направляется запрос ценовых котировок, должен быть проинформирован о том, включаются ли в стоимость продукции расходы на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

Каждый претендент вправе представить только одну ценовую котировку, которая не может быть впоследствии изменена. Между заказчиком и претендентом не проводится никаких переговоров в отрешении ценовой котировки, представленной данным претендентом.

Выигравшим признается претендент, который представил самую низкую ценовую котировку, удовлетворяющую потребностям заказчика.

48. в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, заказчик вправе закупать продукцию посредством запроса предложения или ценовой котировки у одного претендента.

49. Разработка типовых форм и экспертиза заключаемых контрактов осуществляется отделом экономики Мэрии г. Элисты.



IV. ОБЖАЛОВАНИЕ



50. Любой претендент, который заявляет, что он понес или может понести убытки в результате нарушения требований настоящих Правил заказчиком, вправе обжаловать его действия в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренным настоящим разделом.

Предметом обжалования в соответствии с настоящим разделом не могут быть:

а) выбор способа размещения заказов на закупки продукции для муниципальных нужд из числа способов предусмотренных настоящими Правилами;

б) решение заказчика в соответствии с настоящими Правилами отклонить все заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения или котировки.

51. До заключения контракта (договора) жалоба направляется руководителю заказчика в письменной форме через отдел экономики Мэрии г. Элисты.

Если спор по жалобе не разрешен по взаимному согласию претендента и заказчика, заказчик в течение 30 дней со дня представления жалобы выносит письменное решение, которое должно содержать:

а) обоснование мотивов принятия решения;

б) меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.

52. Претендент, интересы которого нарушены или могут быть нарушены в результате обжалования, имеет право участвовать в процедуре обжалования. Претендент, не принявший участие в такой процедуре, впоследствии лишается права подать аналогичную жалобу.

53. Положения настоящего раздела не могут рассматриваться как ограничение права непосредственного обращения претендентов и иных заинтересованных лиц в суд.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru